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特首崔世安以長官意志，在上任後三個月，迅速作出最重要的決定：修訂《出版法》及《視聽廣播法》，事前卻沒有公開諮詢新聞業界的意見。是次修訂不只觸及非常寶貴的新聞自由，政府極可能藉此機會，將互聯網納入兩法之內，可惜，公眾的關注不多，但是，事情發展至今，已敲響不少新聞人的警鐘。

事實上，修法進程已經展開，現在是第一階段：研究及民調。政府豪花三百五十多萬元，透過新聞局委託易研方案 (澳門) 有限公司 (下稱易研) 展開商議式民調。其舉措可理解為尊重民意，但是，回歸十多年來，政府何曾尊重民意呢？反之，令人擔心的是，政府或會挾著「民意」去收緊新聞和網絡自由。

筆者的基本質疑是，專業運作應否受「民意」主導。無論如何，米已成炊，是次民調已成為修法進程的起點，現時惟有專注其運作是否獨立、透明、科學。首先，甚麼是獨立呢？跟從委託方 (俗稱老闆) 的意思，設定調查的問卷時，不提問某些理應提出的問題，算是獨立嗎？

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AUSCULTAÇÃO SOBRE LEI DE IMPRENSA COMEÇA HOJE

Por Lia Coelho 

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【專訪】「修改《出版法》和《視聽廣播法》之民意調查及分析研究」相關工作展開，並將於下周開始首次電話調查，訪問二千名年滿十八歲的本澳居民，同時抽出約三百名市民參與商議式民調。受委託機構希望為本澳社會帶出一個公開、透明和科學的公眾諮詢過程和結果。受特區政府新聞局委託，由本澳研究機構易研方案（澳門）有限公司，聯同美國史丹福大學商議民主中心、香港浸信大學傳理學院及葡萄牙里斯本大學學院社會研究中心組成之研究團隊共同執行之「修改《出版法》和《視聽廣播法》之民意調查及分析研究」，團隊昨日下午假金麗華酒店舉行有關發佈會。

史丹福大學商議民主中心的副主任蕭瑩敏就商議式民意調查的方法作介紹。她稱傳統的民意調查只能獲得公眾對於議題表層的、未經過深思熟慮的意見，商議式民調（Deliberative Polling.DP）的精髓在於，在繼承傳統民意調查隨機抽樣的科學理念基礎上，協助民眾得有關議題的訊息，在深入瞭解和經過討論後，測量參與者對議題的反應。