市民與業界站在同一基準線上

    澳新聞自由度待提高

    《出版法》、《視聽廣播法》修訂商議式民調期末報告顯示，市民認為澳門新聞自由度較美國、香港等地為低，有待提高；成立業界自律機構有助提升記者的自由度。商議過程中，市民最強調新聞言論自由，對官方介入有所疑慮，不希望因修改兩法、成立兩個委員會、規範互聯網及訂立《新聞工作者通則》，限制新聞言論自由。結果亦顯示，市民與業界站在同一基準線上，即追求、捍衛新聞自由，保護記者權利，正面評價記者。報告建議相關部門，至少維持當前新聞言論自由水平前提下，制訂或修訂現有法律。

    業界主導市民參與

    民調顯示，在十分評分中（民調全以十分為滿分），市民給七分、業界給五分，傾向修改兩法。關於出版、廣播兩委員會的成立問題，市民同意度為六分，業界祇有五分，多數意見贊成成立“在非現行法律規範下，由業界主導、市民參與”的兩個委員會。“保障新聞工作者權利”是市民及業界認為兩個委員會成立與否、組成方式的最重要原則。

    關於《新聞工作者通則》，市民同意度為七點五九分，業界則有五點五四分，多數市民及業界認同訂立通則的重要性，但在如何制訂方面，市民意見分歧，業界多數傾向由民間記者團體自行制訂。

    出版法不管互聯網

    就互聯網問題，市民同意度六點二四分、業界五分。市民傾向認為，互聯網須受法律管制，但非《出版法》或出版委員會所管。業界傾向認為，互聯網完全自由，不應受《出版法》或各種性質的出版委員會監管。

    延伸問題中，市民在商議前對澳門新聞自由度評分為五點九一分，商議後雖提升至六點三六分，但評分仍較其他國家、地區為低（詳見附表）。在商議過程中，市民最強調新聞言論自由。

    市民對記者負評少

    在記者評價中，市民在商議前對“記者會報道公衆私隱、誹謗他人、收受賄賂”的評分均甚低，全不足四分，商議後情況相若，即負面描述評價維持較低。在做到自由採訪報道的正面描述評價中，商議前為五點五三分，商議後提升至六點五分。報告認為，經商議後，市民對澳門新聞自由度評價提高了，認為由記者成立自律機構，有助提升採訪、報道的自由度。

    報告顯示，市民對政府、記者、媒體的信任度和滿意度在商議後均提升，市民信任澳門記者所做的事是正確的評分，由六點○七分升至六點四一分。對澳門新聞媒體整體表現的滿意度由五點八八分升至六點二一分。經商議後，市民對媒體和政府應有的責任度認同的評分均基本提高。

    新聞局長陳致平指出，新聞自由度評價受複雜原因所影響，政府很關注、態度開放，日後可再討論。民調期末報告全文、附錄及業界意見將上載至新聞局網站。