〔新聞稿，2011年12月1日透過傳真/電郵方式發送至本澳各大中文傳媒〕

商議式民調透過科學、公開和透明原則

探討公眾及業界對新聞兩法不同意見

「《出版法》及《視聽廣播法》商議式民調」的「商議日」將於本周日（12月4日）舉行，研究機構希望透過科學專業的民調方法，能反映出沉默的大多數對相關議題的真實想法。這是整個大中華地區首次進行的同時涉及公眾和新聞業界的商議式民調。

有別於傳統民調，公開讓非研究人員觀察及傳媒採訪

一般認為，傳統民意調查只能獲得公眾對議題表層的、未經深思熟慮的意見，公眾對類似《出版法》與《視聽廣播法》這樣的公共議題未必關注，不同意見的大眾也很少有機會聚在一起討論公共議題。商議式民調可避免上述傳統民調有機會產生的問題。

在傳統民意調查中，公眾無法得知民調機構在民調過程中的細節，只能單方面從民調機構事後提供的描述中得知，而商議式民調強調的是科學、公開和透明的原則。因此，依照其他地區執行的商議式民調慣例，是次在本澳的民調也將會邀請外界人士在商議日到現場觀察整個流程，他們可以進入小組討論室和在大組問答大會中進行觀察，也讓傳媒記者在小組討論過程中進行有限度的記錄，並可在整個商議活動完結後進行採訪。此外，整個過程將被錄影。

考慮到是次民調的嚴謹性和科學性，它有別於一般的座談會，為尊重各小組的參與者以及盡量避免在小組討論會過程中參與者受到干擾，研究團隊遵循其他地區執行的商議式民調慣例，為觀察員及記者製作指引，並事先向被邀機構的觀察員和記者發出指引，主要是希望能讓參與者在獨立的情況下表達意見。此外，小組討論在性質上是一個封閉的討論場域，若沒有得到參與者的同意，其個人隱私是需要獲得尊重的。

民調反映科學、公開、透明的特性

目前，「商議日」當天已確定來澳觀察的專家學者、非政府組織（NGO）及媒體代表有60多位，分別來自內地、香港、美國、波蘭、日本、澳洲等地。本地傳媒及有關機構正在陸續報名成為觀察員和採訪記者。

是次商議式民調強調結果的科學性及研究的中立性。首先所有樣本都經隨機抽樣得出；向參與民調者提供的平衡簡介資料是經過專家審議的；負責小組討論主持人經過訓練，以中立角色主持討論；顧問委員會和專家組成員以持多元及平衡觀點為原則所組成。

研究團隊表示，依照學術慣例，在商議式民調完成後，將公開全部問卷和平衡簡介資料，供公眾檢閱。

商議式民調的問卷設計及研究資料的處理

研究團隊多次強調，有別於傳統的定量式民意調查，商議式民意調查兼具定量與定性的特點。在問卷設計中，依照不偏不倚、平衡、研究獨立等科學原則來設計。在商議日，將有超過20場的小組討論和4場大組問答，研究團隊將對此進行全文編譯，並形成龐大的文本資料。

商議式民調的最終目的不是簡單地以少數服從多數作結論（不同於選舉投票預測或政治人物的評價民調），也不是要尋求共識，而是透過民眾在得到充分的資訊的情況下，經過與意見不同的人的討論以及有機會向專家尋求進一步資料的情況下，所表達出來的一種經過深思熟慮的意見分析；它除了提供在參與商議日前後的知識和態度等的一種定量的數據變化外，還併發出大量的定性的主意、想法、或者人們從來沒有在公開場合裏聽過的意見，也就是沉默的大多數的真實想法。

是次商議式民調所得的專業新聞工作者的意見與普羅大眾的意見，連同研究團隊透過其他方式，例如媒體內容分析、網絡言論分析等等，將會構成這個特定議題的研究資料。研究結果並不是單純展現定量的數據，同時通過一種科學的、嚴謹的、透明的方法，在獨立研究的原則下，真實地反映各種不同的意見，而且數據背後是可以找到理據，而不是一些虛幻的純價值判斷或直覺反應。這樣，研究團隊可向委托方提供詳盡的、涵蓋不同觀點的、而且是具有代表性的參考依據。

專題網站及宣傳短片

為了讓公眾更清楚瞭解是次研究方法、工作進度及其他國家的案例，研究團隊專門設置商議式民意調查（澳門）主體網站http://www.dpmacao.org（設中、英、葡三語）及宣傳短片。網站內容包括是次澳門商議式民調研究團隊資料、國際上商議式民調成功案例簡介、常見問題解答等。宣傳短片則以生動的手法介紹商議式民調運作、其他國家的成功案例及澳門民調的資料等。

商議式民調（Deliberative Polling, DP）由美國史丹福大學教授James Fishkin於1988年創立，迄今在全球19個國家地區執行超過七十多場，涉及的議題廣泛，從專業性的稅制改革、體育館的建造和營運、能源政策、立法議會架構改革、金融制度、公務員制度改革，到一般性的公共議題例如財政預算分配、食品安全、小孩教育、失業問題、退休金問題等等。

新聞局於今年3月至5月進行了修改《出版法》和《視聽廣播法》的民意調查和分析服務的公開招標，9月中旬公佈，將修改《出版法》和《視聽廣播法》民意調查及分析研究服務判給易研方案（澳門）有限公司，費用為三百五十多萬澳門元，服務為期一年。「易研」研究團隊主要成員包括易研方案（澳門）有限公司項目總監張榮顯、美國史丹福大學商議式民主中心主任James S. Fishkin教授及副主任蕭瑩敏博士、香港浸會大學傳理學院講座教授兼院長趙心樹教授，以及葡萄牙里斯本大學學院社會學研究中心研究員及科技與社會專業教授Gustavo Cardoso，另有全職研究人員8人、兼職研究人員12人、調查員和督導員80多人參與研究工作。

有興趣了解更多的市民，可瀏覽專題網站：http://dpmacau.org。

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如有查詢，請聯繫研究團隊代表：易研方案（澳門）

電話：2875 2635 常小姐      網站：http://dpmacau.org