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04.12.2011

修改 <<出版法>> 和 <<視聽廣播法>>民意研究項目

The Public Consultation Project on
Amendement of the Press Law and the Audio-visual Broadcasting Act

商議式民調工作進度

截至2011/12/05

商議式民調商議日

2011年12月4日舉行了「商議日」,一共有277位民眾出席,代表了一個澳門的社會縮影,一共參與了由受訓主持人主持的40場小組討論、2場大組專家答問大會。是一次成功的體現公民參與的商議式民調參與商議式討論會的業界人士有29位,一共進行了4場小組討論、2場大組專家答問大會。是一次成功的讓業界充分表達意見的商議式討論會。

當天,來自全球50多位、本地50多位專家、學者和媒體工作者在現場見證了澳門史上第一次通過隨機抽樣方式進行的大規模公眾直接參與的民調活動。

當天出席的專家組成員有:

  • Ø   Dr. Chi-keung Tam, Assistant Professor, Macao University of Science and Technology 澳門科技大學學者譚志強博士
  • Ø   Chiu Lai Yu, Bonnie, Senior Lecture, School of Communication, Hong Kong Baptist University  香港浸會大學傳理學院學者趙麗如高級講師
  • Ø   Mr. Paulo A. Azevedo, President, Associação de Imprensa de Língua Portuguesa e Inglesa de Macau澳門葡英傳媒協會主席雅士度先生
  • Ø   Ms. Ngai Chang,Assistant ChiefEditor, Macau Daily News澳門日報助理總編輯曾藝女士
  • Ø   Mr. Paulino Comandante, Secretary in Chief, Macau Layers Association澳門律師公會秘書長石立炘律師
  • Ø   Mr. Chi Ping Chan, Director, Government Information Bureau新聞局局長陳致平先生

 

媒體

第一次新聞發佈會

(2011/09/12)

2011年9月12日,召開首次新聞發佈會,向外界宣佈易研方案即將開展「修改《出版法》和《視聽廣播法》的民意調查」項目,首次介紹商議式民調(Deliberative Polling, 簡稱DP)研究方法。研究團隊出席人員:易研方案(澳門)有限公司總監張榮顯博士、美國史丹福大學商議民主中心主任James Fishkin教授、副主任蕭瑩敏博士、香港浸會大學傳理學院院長趙心樹教授、葡萄牙里斯本大學學院社會學中心Gustavo Cardoso教授。

 

第二次新聞發佈會

(2011/10/16)

2011年10月16日,「修改《出版法》和《視聽廣播法》之民意調查及分析研究」新聞發佈會舉行,期間宣佈即將展開第一次電話調查。研究團隊出席人員:易研方案(澳門)有限公司總監張榮顯博士、美國史丹福大學商議民主中心副主任蕭瑩敏博士。

 

培訓活動

商議式民調工作坊

(2011/10/16)

2011年10月16日,商議式民調工作坊在澳門舉辦。該工作坊由史丹福大學商議民主研究中心主辦,易研網絡研究實驗室及澳門民意調查研究學會協辦,邀請了來自本澳及香港的傳媒人士、學者和社會知名人士共30人出席。

電話問卷調查

問卷設計

由研究團隊根據文獻所得對相關議題的關注點,獨立設計調查問卷,內容框架涉及對相關議題及政策的態度、政治功效感、媒體經驗性假設、知識、媒體使用、有關政治/公共事務的興趣等等

 

母語為中文的澳門居民

(2011/10/18-10/31)

2011年10月18日至10月31日期間,通過電腦輔助電話系統(CATI),成功訪問了2016名年滿18歲且母語為中文的澳門居民。

 

母語為葡文的澳門居民

(2011/11/16-11/23)

2011年11月16日至11月23日期間,從本澳電話簿隨機抽樣,以電話訪問成功訪問20名或以上年滿18歲且母語為葡文的澳門居民。

 

「商議日」將會出席的人士(12月4日)

 

大眾組-市民邀請

電話調查(中葡)結束後,通過隨機抽樣方式,邀請成功接受訪問的受訪者參與12月4日的「DP日」活動,經過前後三次接觸到350位母語為中文的澳門居民,目前有338位答應出席,並已經收到研究團隊寄出或親身送達的背景及平衡簡介資料。

葡語市民方面,目前有2名答應出席。

 

專業組-新聞工作者邀請

發函(郵寄、傳真及電郵三種方法,分別根據媒體屬性備有中英葡文版本)所有在新聞局網站有登記的中葡英媒體單位(36家中文、12家外文及6個傳媒組織),要求協助提供名單,結果8個機構提交,為了加強抽樣框的代表性,研究團隊從各種渠道(易研、記者朋友、新聞界)收集的名單,分別傳送至各大媒體,要求確認名單,最終另有7家媒體確認,亦即一共有15個媒體機構的名單,加上研究團隊的收集的其他名單,形成總數373人的抽樣名單,從中隨隨機抽出了148位,並通過各種渠道進行聯繫工作,至目前為止,共接觸了118位,提供電郵並接受網絡或傳真問卷調查的有95位,完成有67位,答應出席商議日的有29位,來自13個傳媒單位。

大會專家組之組成

邀請各地知名學者、資深媒介工作者、以及本澳政府官員擔任專家組成員。目前應允擔任專家組成員包括澳門科技大學學者譚志強博士、香港浸會大學傳理學院學者趙麗如高級講師、澳門論壇日報社長丁乃時先生、澳門葡英傳媒協會主席雅士度先生、澳門日報副總編輯曾藝女士、澳門律師公會秘書長石立炘律師、新聞局局長陳致平先生。

大組問答大會主持人

香港著名電視節目主持人李燦榮先生擔任主持人。

 

小組討論會主持人

26名具有大學本科或以上學歷、來自不同行業的澳門市民經過受訓後成為小組討論會的主持人。

觀察員及記者

「商議日」當天已確定來澳觀察的專家學者、NGO及媒體代表有60多位,自香港、內地,美國、波蘭、日本、澳洲等地。本地觀察員和傳媒記者正陸續報名出席。

 

參與者閱讀資料

平衡簡介資料

 

研究團隊從中標日開始,經過兩個多月的時間,製作了「修改《出版法》和《視聽廣播法》平衡簡介資料」,該簡介資料包括澳門媒介生態環境介紹、其他國家/地區經驗、修法的不同假設性方案辯論等內容(主要針對出版委員會和視聽廣播委員會是否成立、如何成立、是否及如何制定新聞工作者守則、互聯網的規管是否被納入出版法中等等),全部內容被翻譯成中、英、葡三個版本。

 

平衡簡介資料顧問委員會

(2011/11/15)

研究團隊以平衡、能代表不同觀點的原則,邀請來自澳門知名學者、資深媒體工作者以及社會公眾人物組成平衡簡介資料顧問委員會。最後邀得以下人士擔任委員會成員:澳門科技大學學者譚志強博士、澳門大學傳播系陳懷林教授、立法議員陳偉智先生、澳門論壇日報社長丁乃時先生、澳門葡英傳媒協會主席雅士度先生、澳門日報副總編輯曾藝女士、澳廣視新聞部編輯葉國華先生。該委員會已於11月15日召開會議,與美國史丹福大學商議民主中心的教授及香港浸會大學傳理學院的教授進行電話連線,審議平衡簡介資料,並就資料給出修改意見。平衡簡介資料已定稿並寄送至參與者手中。

 

主題網站

建立DP主題網站

(中英葡三語)

製作了中英葡三語的DP專題網站。當中提供澳門本次「修改《出版法》和《視聽廣播法》的民意調查」的信息、相關學術論文、全球各國DP案例簡介、DP相關宣傳影片等資料。

宣傳影片

已製作多條DP宣傳影片,當中主要介紹DP運作流程、其他國家經驗等。