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要 否設立富官方色彩的新聞監管機制和記者註冊制度？政府將要修訂的《出版法》和《視聽廣播法》，欲引入多項爭議性舉措。國際記者聯會 (亞太區) 中國項目經理胡麗雲對事件表示關注，更形容那些機制和制度是「糖衣毒藥」。國際記記聯會是一個代表全球一百三十一個國家、逾六十萬名新聞工作者的組織，過 去數年均發表中國新聞自由報告。

新聞工作者頭上的一把刀？

胡麗雲指出，很多國家確實設立了新聞監管機構 (如：出版委員會)，但需注意的是，這些機構應建立民主、法治的體制之上，才能達致公開、透明、兼聽；否則，它們往往成為變相的政府喉舌，窒礙媒體發展，成為新聞工作者「頭上的一把刀」，損害新聞自由和市民知情權。

按胡麗雲的觀察，見不到澳門傳媒時常出現違反新聞道德的跡象。市民對傳媒的投訴是否近年大幅上升？她認為，政府理應提出相關數據，否則，在理據不足的情況下，成立委員會猶如架床疊屋，其意圖難免備受質疑。

是次修法的另一爭議是記者註冊制度，胡麗雲指出，內地有類近的制度，如統一發放記者證，結果是那類制度變成「大關卡」，令很多有心從事新聞工作的人被「擯 諸門外」，也有原本獲發記者證的人被取消記者證，原因僅是其報道令政府、商界等不高興而已。其後，若沒有記者證而進行採訪，均被視為不合法。

官方記者證純屬笑話

胡麗雲憂慮，由富官方色彩的機制發放記者證，或會成為國際笑話。澳門曾是葡國管治的地方，外界對澳門的民主、法治有一定期望的，若今時今日落實上述損害新 聞自由的措施，相信會令人覺得「澳門的人、澳門的管治者，他們究竟對這個新聞自由、言論自由，真的理解到有多少！」她呼籲，特區政府充份認清每一項舉措的 前因後果，三思而後行，避免自製管治危機。